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秦璟的威名传遍南北，有他镇守三州，哪怕只是名义上，建康也不会轻易骑兵。不是害怕，而是需要充足的准备，调集足够的兵力。
有备方能无患。
现如今，朝廷欲收回三州，还是趁秦璟领兵在外，如何能让将士服气？
秦氏以坞堡起家，将士誓死追随，是敬佩秦氏的勇猛，是敬佩秦氏对敌作战的强悍。如今秦策入主长安，称帝建制，曾埋在台下的弊端逐渐显现。
总体来看，长安要收回地方政权兵权绝不算错。为巩固君权，这是必须走出的一步。
桓容也在做同样的事。
然而，秦策和桓容目的相同，面对的问题却截然不同，施行的手段更是南辕北辙。
更重要的一点，桓容直面的是地方豪强和高门士族，秦策面对的是追随多年的老臣，甚至要从儿子手中收回权利。
两相对比，秦策心中也苦，奈何有苦说不出，只能生生往喉咙里咽。
桓容收回君权，不过是刚刚起步，还有相当长的路要走。稍有不慎，就可能满盘皆输，一切回到起--点。
秦策的问题更加严重。
步子迈出去，相距百米就是深坑。挖坑的都不是善茬，后-宫-里还有刘皇后和刘淑妃在等着，当真是举步维艰，两步就要崴脚。
奈何路是自己走的，脚下的泡也是自己踩的。
夜深人静时，秦策独坐光明殿，常会凝神思索，事情为何会走到今天这一步。
答案始终遥远，亦或是他根本不想得出答案。
局面已经如此，回头的代价太大，对秦策而言，只能一步接一步走下去，哪怕脚下伤痕累累，也不能退缩。
太元四年，九月
秦策的第二道旨意送入草原。
之所以有这道旨意，全因之前的使臣在中途迷路，压根没找到秦璟，只能灰溜溜的回京请罪。
知晓事情始末，面对跪在面前臣子，秦策发火也不是，不发火也不是，到头来，只能高举轻放，恕其无罪。
退出光明殿后，使臣一扫之前的战战兢兢，哪里还有半分恐惧。
迷路是真，不想找到秦璟更是真。
“四殿下扫北，平定贼患，有靖边扶鼎之功。官家糊涂，竟要收回三州兵权！”
“荆、豫、徐三州兵权收回，交谁掌管？州刺使吗？岂能服众，简直是笑话！”
众人言是为国考量，实则心中都打着算盘。
忧心国境是一则，再有一则，秦策慑服豪强、加强君权的目的太过明显，众人如此反对，不过是借秦璟之名，为自己寻个借口，留一条后路。
无论君臣之间如何谋划，第二道旨意顺利送入草原。
不知该说传旨的官员运气太好还是太过不好，一路跟着骑兵的足迹深入大漠，溜达半个多月，遇上一场沙风，行李和人员损失大半，样子不比乞丐好上多少。
实在没办法，正准备仿效前任返程时，突然遇上一队斥候，差点被当做奸细抓起来。
时辰当面表明身份，斥候仍是半信半疑。干脆将人绑上马背，一路飞驰到秦璟面前。
“长安旨意？”
骑兵正在一条小河旁休息，秦璟兴致好，正亲手刷着马背。听部曲来报，动作忽然停住。引来战马不满的响鼻。
“人在哪里？”
部曲接过缰绳，秦璟抓起身侧的镔铁-长-枪，几步走到一处简陋的栅栏前。
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