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然而,接下来的日子中,韩东并没有像张吉学想象的那样步步紧逼,这段时间,韩东主要精力都放在到各个区县去调研,和各区县官员、老百姓深入地交流,他一般都轻车简从,有时候直接到了基层,和老百姓进行面对面的交流,很多人一直都不知道自己曾跟市委书记韩东一起聊过天。
这段时间,韩东走得最多的,自然是农村,因为韩东准备在明珠市实施的策略是农村包围城市,毕竟明珠市的整体经济发展水平很高了,韩东现在要做的是两件事情,一是加强农村经济发展,缩小城乡差距,并且通过全市的农村工作为全国提供一定的经验借鉴,二是加强产业转型,逐步对明珠市的经济发展进行调理好内部结构,实现又好又快的发展。
经过半个月的调研,韩东对全市各区县都有了一定的了解,特别是对全市的农村工作,了解更是深入了许多。
韩东感觉到,明珠市的农业发展,相对于中西部地区来说,要好上许多,但是也存在很多的问题,必须要下大力气扭转才行。
所以,韩东又专门让李鸣博牵头,联系市农业局、发改委等相关部门,就全市的农业发展工作进行深入的研究,为新时间明珠市的农业发展谋划新的出路。
七月三十日,韩东再次召开了全市农村工作会议。
这次会议,按照韩东的要求,全市市委常委们全都参加了。
在会议上,韩东做了重要的讲话,对全市的农业工作做了安排和部署。
韩东在讲话中指出:“保持农业生产稳定发展,一要落实强农惠农政策。今后每年全市要新增市级支农资金2亿元;安排1亿元支农贷款担保资金,用于支持银行向农民专业合作社发放贷款;对全市四百多个集体经济相对困难村实施市级财政定额补助。”
“二是不断加大农业基础设施建设力度。加大设施粮田、设施菜田、标准化畜禽养殖场、标准化水产养殖场、为农综合服务站的建设。”
“三是全面推进农业科技入户和农民培训。组织科技人员进村入户,培育科技示范场、科技示范户;开展农村骨干农民创业型培训、农业职业技能培训、实用技术培训,转移农民培训。”
“四是进一步加强农产品质量安全监管。开展三聚氰胺专项检测和原料奶质量安全专项整治行动,杜绝人为添加违禁物或有害物的现象发生,避免发生倒奶杀牛情况。”
“五是大力推动新农村建设。到明年底,全市要新建改建农村公路800公里,改造危桥200座;完成3000公里河道整治,加快郊区供水管网改造,进一步改善农村水环境;开展村庄改造,改善农户居住环境;建成标准化村卫生室和综合文化活动室(含农家书屋)各1000个,社区事务代理室500个;进一步提高农村医疗服务和社会保障水平。”
“六是确保农民收入实现持续增长。通过落实强农惠农政策,新增非农就业岗位,加强农村集体资产管理,规范土地流转行为,完善农村社会保障制度等措施,确保农民收入增长。”
“七是加强农村基层基础。各级党组织和政府部门要积极探索结对帮扶方式;各级财政要加大对村级组织的财力支持;继续推进农村综合改革,激发农村基层建设活力。”
“八是加强农村改革发展专题调研,利用新的科研成果指导全市农业发展。”
最后韩东强调:“当前,明珠市农业农村工作的总体要求是:把保持农业农村经济平稳较快发展作为重要任务,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,推进改革创新,千方百计确保粮食生产稳定和主要地产农产品供应,千方百计促进农民收入持续增长,为明珠经济社会又好又快发展继续提供有力保障。”
韩东对全市的农村工作提出了八条具体的要求和措施,充分显示出韩东对农业发展的重视程度。
与会众人,很多人都觉得不解,在当前的政绩考核模式下,大家都十分重视工业,因为工业能够快速发展,能够让一个地区的经济数据看起来十分地好看。可是韩东到了明珠市以后,想得最多,关注得最多的,却是农村工作,看这样子韩东是准备以农村工作为突破口在全市实施他的理念了。
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