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原本沉醉在歌舞声中的晋侯瞬间坐直了身体：“淮国想要进军中原？”
“是的君上。淮国自从击败齐国召集的诸侯联军后，愈发骄纵，攻灭息、番二国，分封仲国，西征楚国，所向披靡，如今已经势大难治，若是让其进入中原，则邦周社稷危矣。君上更有何颜面担任霸主之位？”
“君上，此番淮国北上，必须将其挡回去。”
“君上，齐桓公当年败于淮国，君上若是能够压服淮国，自然能够证明君上功盖齐桓，是为霸主第一！”
晋侯重耳当即道：“诸卿都觉得该打，那就征发大军，准备出征！”
“只是此番淮国还未北上中原，孤用什么理由来征伐淮国？”
赵卿当即说到：“淮国不进贡茅草，天子无法过滤酒渣，因而导致难以祭祀，晋国特来索要贡品！”
一番话说的，周围其他几个卿士很是诧异，当即说到：“包茅不入，王祭不供，无以缩酒，国之大事，在戎与祀，不贡包茅，大罪也！请国君伐淮！”
晋国当即以淮国‘包茅不入，王祭不供，无以缩酒’为名出兵讨伐淮国，并且为了宣扬晋国威势，晋侯于城濮会盟诸侯。
郑国、陈国、齐国、燕国、应国、戴国、曹国、邢国、邶国、曾国等前来响应，并且晋侯还派人去联络楚国，让楚国同时进攻淮国。
楚国得到晋国使者，原本并不想参与，毕竟被淮国打的多了，都已经有心理阴影了，不过楚国的大夫屈供说道：“君上可以联络越国一起攻淮，此番晋齐从北，我楚宫从东，越国从南，三面合为，淮国焉能不败？”
“君上不仅可以一雪前耻，还可以趁机攻灭仲国，逼迫蔡国、江、黄三国臣服！”
楚侯熊恽听了屈供的劝谏，觉得很有道理，当即说到：“既然如此，那孤就答应晋国，一同出兵伐淮，同时派出使者去联络越国，邀请越国一起攻打淮国，到时候，吴地楚越两国平分！”
楚国对于仲、蔡、黄、江四国可谓是眼中钉肉中刺，恨不得将其剿灭，之前熊恽回国即位后，几次想要征伐仲国，但是都被其他卿士大夫劝阻。
楚国经过连续动乱，熊艰之前又征发大量民壮，可谓是举国之力营造章华台，国力衰减。这几年来一直休养生息，劝阻楚侯不要动兵。
现在国力恢复，又有晋国帮忙，自然要借此机会攻灭仲国。
楚侯当即派出使者，前往越国，邀请越国一起出兵。自从楚国支持越国之后，越国的实力就在稳步提升，如今实力也是今非昔比。淮国势大，越国不敢逾越，现在得知中原诸国合力征伐淮国，立刻表示愿意参加。
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晋侯伐淮，淮曰：我居东南，无罪，何伐？
晋侯曰：包茅不入，王祭不供，无以缩酒！——《国语·晋语》