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师和镇下面都设旅级编制，由副总兵转任的旅将管辖。
旅下面设置的营，就是基本作战单位——
这也是现在的枢密院，有可能管辖到的最低一级编制。
李邦华负责京营整训，询问道：
“边军如此，京营又如何如何编制？”
“三大营和下属的参将营、游击营、佐击营等小营，应该如何改动？”
朱由检这一年多早就摸清了京营的编制，回应道：
“京营可称京军、禁军，以第一方面军称之，麾下番号以1开头。”
“三大营看作师级编制，五军营、神枢营、神机营这三个旧称呼可以保留，正式番号为11师、12师、13师。”
“三大营总兵和副总兵直接统率的兵马，可以编制为旅，最高统兵一万人。”
“参将营仍是统兵六千，游击营和佐击营统兵三千，作为三大营直辖的独立营。”
“李卿整训的时候，可以把这些营按甲乙两等区分。战力强的编为甲等营，营长可提升为参将甚至更高。战力弱的编为乙等营，营长由佐击将军、游击将军担任。”
“明年西南兵马奏凯献俘后，朕会举行一次校阅，确定甲等营、乙等营。”
对京营的整训，朱由检非常慎重。避免胡乱改动，造成人心不稳。
所以他对京营的编制基本没有大动，只是加上数字番号。延续原有的办法，对京营进行整训。
这样虽然不能让京营脱胎换骨，战力至少不会降。避免大改编制，短期内战力丧失。
李邦华听到之后，心中已经有了底。知道皇帝暂时没有按巡捕营那样对京营大改的想法，只是让他整训。
袁可立这时又询问道：
“边军和京军如此，地方卫所又如何编制？”
“还有各地督抚的标营，应该要如何编？”
朱由检对此早有全盘考虑，回应道：
“依朕之见，卫所体系和边防体系要明确。”
“如今九边各镇，基本是总兵镇守、副总兵协守，还有分守、守备。”
“这是总兵镇守体系，是边军常用的编制。”
“卫所则早已成为兵源，指挥、千户这样的卫所军官，才能在镇守体系当把总。”
“以后朕就明确，卫所主要是提供兵源，兼有守卫地方责任。”
“卫所的军官、军士、军户需要服役的，编入地方防卫军。”
“防卫军和边军一样，按总兵镇守体系任命官职，以后统称为边防军，由边防部训练管理。”
说着，他转向兵部右侍郎秦士文，任命道：
“边防部部长，由兵部右侍郎秦士文署理，加从二品枢密同佥衔。”
“下设训练司、步兵司、骑兵司、炮兵司、车兵司、工兵司等机构，负责各兵种训练管理。”
然后又向一众枢密大臣道：
“以后地方都司，要和兵备道等护军机构合并，统一称为都护司，或者都护使司。”
“都护使和布政使、按察使级别相同，统一定为正三品。”
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